এ বছর (২০১৫-১৬ অর্থবছর) প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ের উপর সরকার ৭.৫% ভ্যাট বা মূল্য সংযোজন কর আরোপ করেছে। ভ্যাট প্রত্যাহারের দাবিতে প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ের ছাত্রছাত্রীরা এখন আন্দোলনরত। আন্দোলনের দাবিটি বুঝতে চাইলে যে কাউকে আগে ভ্যাট বা ভ্যালু অ্যাডেড ট্যাক্স কি সেটি বুঝতে হবে। একজন অর্থনীতির ছাত্র হিসেবে ভ্যাট বলতে আমরা বুঝি, চূড়ান্ত ভোক্তা ভ্যালু অ্যাডের কারণে যে পরিমাণ অতিরিক্ত করের বোঝা বহন করেন, সেই অতিরিক্ত করটুকুই হল ভ্যাট বা মূল্য সংযোজন কর। একটা উদাহরণ দিলে অনেকের বিষয়টি বুঝতে আরো সুবিধা হবে।

ধরুন,
সরকার সাবানের কাঁচামালের উপর ১০% বিক্রয় কর (ভ্যাট) বা আমদানি কর আরোপ করল। এখন আমরা কিভাবে ভ্যাট হিসাব করব?

১. মনে করুন, সাবানের কাঁচামালের দাম ১০০ টাকা। এখন ১০% কর থাকায় সাবানের কাঁচামাল বিক্রেতা ১০০ টাকার কাঁচামাল সাবান ফ্যাক্টরির কাছে ১০০ + ১০০x১০% = ১০০ + ১০ = ১১০ টাকায় বিক্রি করবেন। এখানে সাবানের কাঁচামাল বিক্রি করে কাঁচামাল বিক্রেতা সরকারকে কর দিবেন ১১০ - ১০০ = ১০ টাকা।

২. সাবান ফ্যাক্টরি ১১০ টাকায় কাঁচামাল কিনে সাবানটি প্রস্তুত করল এবং সাবানের উৎপাদন খরচ ও লভ্যাংশ ধরে সাবানের মূল্য ঠিক করল ১২০ টাকা। এবার সাবান ফ্যাক্টরি রিটেইলরের জন্য সাবানের দাম আদায় করবেন ১২০ + ১২০x১০% = ১২০ + ১২ = ১৩২ টাকা।

এখন সাবান ফ্যাক্টরি সাবান প্রস্তুত করে ভ্যালু অ্যাড করেছেন ১৩২ - ১১০ = ২২ টাকা। এই অতিরিক্ত ২২ টাকা ভ্যালু অ্যাড করার জন্য সাবান ফ্যাক্টরি সরকারকে অতিরিক্ত বিক্রয় কর দেবেন (১৩২ - ১১০)x১০% = ২.২০ টাকা।

৩. এবার রিটেইলর সাবান পরিবহন ও শ্রমিকের খরচ এবং লভ্যাংশ যোগ করে সাবানের পিছনে খরচ ধরল ১৫০ টাকা। এবার রিটেইলর চূড়ান্ত ভোক্তা অর্থ্যাৎ সাবানের যিনি ক্রেতা তার কাছ থেকে আদায় করবেন ১৫০ + ১৫০x১০% = ১৫০ + ১৫ = ১৬৫ টাকা।

একজন ক্রেতা সাবান কিনলেন ঠিক ১৬৫ টাকা দিয়ে। এখানে রিটেইলর সরকারকে অতিরক্ত বিক্রয় কর দেবেন অতিরিক্ত ভ্যালু অ্যাড যতটুকু করলেন, ঠিক তার বিপরীতে ১০% হারে। অর্থ্যাৎ নতুন ভ্যালু অ্যাড এখানে (১৬৫-১৩২) বা ৩৩ টাকা। এখন কর হবে তার ১০% = ৩৩x১০% = ৩.৩০ টাকা।

এখানে সরকার সাবানের কাঁচামালের উপর ১০% ভ্যাট বা মূল্য সংযোজন কর আরোপ করায় চূড়ান্ত ভোক্তা সাবানটি ১৬৫ টাকায় কিনল। আর সরকার তিন ধাপে (সাবানের কাঁচামাল বিক্রেতা, সাবান ফ্যাক্টরি ও সাবান রিটেইলর) বিক্রয় কর পেলেন ১০ + ২.২০ + ৩.৩০ = ১৫.৫০ টাকা।

কিন্তু যদি সরকার কেবল সাবানের আমদানিকৃত কাঁচামালের উপর ১০% ভ্যাট না ধরে কেবল বিক্রয় কর আরোপ করতেন, তাহলে সরকার বিক্রয় কর আদায় করতেন মাত্র ১০০x১০% = ১০ টাকা।

সুতরাং সাবানের কাঁচামালের উপর ১০% ভ্যাট ধরায় সরকার এখানে অতিরিক্ত কর আদায় করলেন ১৫.৫০ - ১০ = ৫.৫০ টাকা।

এখন ভ্যাটের ফিলোসপি অনুযায়ী, সরকার যেহেতু প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ের উপর ৭.৫% হারে ভ্যাট আরোপ করেছেন। এখানে প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ের মালিকরা ছলছাতুরি করে এই অতিরিক্ত করের বোঝা নানান অছিলায় ছাত্রছাত্রীদের থেকেই আদায় করবেন। কারণ চূড়ান্ত সেবাগ্রহীতা এখানে ছাত্রোছাত্রীরা।

এখন মাননীয় অর্থমন্ত্রী ও এনবিআর প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ের উপর ৭.৫% ভ্যাটের যে ব্যাখ্যা দিচ্ছেন, যদি সেটা প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ের মালিকপক্ষ পুরোটা বহন করেন, তাহলে অর্থনীতির ভাষায় ওটাকে আর আমরা ভ্যাট বলতে পারব না। ওটা তখন সরাসরি সেলস ট্যাক্স হবে। কোনোভাবেই ভ্যাট বা মূল্য সংযোজন কর বা মূসক হবে না।

সরকার বা এনবিআর যদি প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যায়ের মালিকদের উপর ৭.৫% সরাসরি সেলস ট্যাক্স বা করারোপ করেন, কেবল তখনই ওটা আর ভ্যাটের আওতায় আসবে না। যেটার সঙ্গে সেবা পাওয়ার চূড়ান্ত ভোক্তা ছাত্রছাত্রীদের উপর ওটা গড়াবে না।

কিন্তু যদি আরোপিত ট্যাক্সকে ভ্যাট হয়, তাহলে অবশ্যই চূড়ান্ত বিচারে এবং ভ্যাটের শর্তানুসারে ওটা ছাত্রছাত্রীদেরই বহন করতে হবে। সরকারের উচিত ভ্যাট নিয়ে আরেকটু পড়াশুনা করে তবেই গণমাধ্যমের মুখোমুখি হওয়া। মুর্খের মত একটা ব্যাখ্যা দিয়ে দিলেই তো আর অর্থনীতির ভাষায় সেটা গ্রহন করা যায় না।

...........................
১১ সেপ্টেম্বর ২০১৫
ঢাকা