বাংলাদেশের দক্ষিণ-পূর্বাঞ্চলে ১৭৭২ সালে সৃষ্ট অতি প্রাচীন ও ঐতিহ্যবাহী জেলা হচ্ছে নোয়াখালী। সাবেক বৃহত্তর উনিশ জেলার একটি হচ্ছে নোয়াখালী, যার আয়তন হচ্ছে ৪২০২ বর্গকিলোমিটার। অতি প্রাচীন জেলা হওয়া সত্ত্বেও নোয়াখালী জেলার কাংখিত মাত্রা উন্নয়ন হয়নি। এক সময়ের বৃহত্তর জেলা সিলেট, রংপুর, বরিশাল বিভাগ হলেও নোয়াখালী জেলা আজো বিভাগ হয়নি। বৃহত্তর নোয়াখালীবাসী বর্তমানে রাষ্ট্রীয় বিভিন্ন সুযোগ-সুবিধা প্রাপ্তির দিক থেকে পিছিয়ে রয়েছে। বৈষম্যের শিকার হচ্ছে বৃহত্তর নোয়াখালী অঞ্চলের লোকজন। বর্তমানে প্রাণের দাবি হচ্ছে বৃহত্তর নোয়াখালীর তিন জেলা এবং বৃহত্তর কুমিল্লার তিন জেলা অর্থাৎ নোয়াখালী, ফেনী, লক্ষ্মীপুর, চাঁদপুর, কুমিল্লা ও ব্রাহ্মণবাডীয়াকে নিয়ে নোয়াখালী বিভাগ গঠন। মাত্র চার জেলা নিয়ে সিলেট বিভাগ এবং ছয় জেলা নিয়ে বরিশাল বিভাগ হতে পারলে, ছয় জেলা নিয়ে ‘নোয়াখালী বিভাগ’ গঠন যুক্তিসঙ্গত দাবি বটে। বৃহত্তর নোয়াখালী এবং বৃহত্তর কুমিল্লাকে নিয়ে বিভাগ গঠন করা হলে এর আয়তন হবে ১৩,৩০৯ বর্গকিলোমিটার যা আয়তনে সিলেট ও বরিশাল বিভাগের চেয়েও বড় হবে। ১৮২৯ সালে যখন চট্টগ্রাম বিভাগ গঠিত হয়, তখন বর্তমান বাংলাদেশের জনসংখ্যা ছিল মাত্র দুই কোটির কাছাকাছি। আর এখন শুধু বৃহত্তর নোয়াখালী ও বৃহত্তর কুমিল্লার ছয় জেলার জনসংখ্যাই হচ্ছে প্রায় এক কোটি সত্তর লাখ। সুতরাং এই বিপুল জনগোষ্ঠীকে বিভাগীয় পর্যায়ের সেবা প্রদানের জন্য ‘নোয়াখালী বিভাগ’ গঠন অনিবার্য হয়ে পড়েছে। তাছাড়া বৃহত্তর নোয়াখালী অঞ্চল থেকে চট্টগ্রামে যাতায়াত করা অত্যন্ত কষ্টসাধ্য ব্যাপার। যানজটে পড়ে সময় ও অর্থের ব্যাপক অপচয় ঘটে। এতে নোয়াখালী ও কুমিল্লা অঞ্চলের মানুষের দুর্ভোগের সীমা থাকে না। সহজ যোগাযোগ ব্যবস্থার বিচারে প্রাচীন সমতট অঞ্চল অর্থাৎ বর্তমান বৃহত্তর নোয়াখালী ও কুমিল্লার ছয় জেলা নিয়ে নোয়াখালী বিভাগ নামে পৃথক বিভাগ গঠন এখন এ অঞ্চলের মানুষের যুক্তিসঙ্গত এবং সময়োপযোগী দাবি। এ ছাড়া নোয়াখালীতে একটি সরকারি ইঞ্জিনিয়ারিং কলেজ স্থাপন, একটি সরকারি ক্যাডেট কলেজ এবং একটি সরকারি মেরিন একাডেমি স্থাপনের জন্য নোয়াখালীবাসী বর্তমান সরকারের মেয়াদ শুরু থেকে দাবি জানিয়ে আসছে। সোনাপুর-মাইজদী-চৌমুহনীকে নিয়ে নোয়াখালী সিটি কর্পোরেশন গঠনের জন্যও নোয়াাখালীবাসী দাবি করছে। এ অবস্থায় জনমুখী প্রশাসন গড়ে তুলতে ‘নোয়াখালী বিভাগ’ বাস্তবায়নসহ নোয়াখালীবাসীর উল্লিখিত দাবি পূরণের জন্য প্রধানমন্ত্রীসহ সংশিষ্ট দায়ীত্বশীলদের ইতোমধ্যে জোরালো দাবি জানিয়ে আসছে।